Общие цели и стандарты оказания поддержки

Доступен только на StudyGur

Тема:
Скачиваний: 0
Страниц: 0
Опубликован:
ЧИТАЙТЕ ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ДОКУМЕНТА

ПРЕДПРОСМОТР

Общие цели и стандарты оказания поддержки российским немцам на территории
Российской Федерации, определенные Министерством экономического развития и
торговли Российской Федерации и Федеральным министерством внутренних дел
Федеративной Республики Германия
I. Общие цели:
Осуществляя целенаправленные меры помощи российским немцам, как одному из
народов Российской Федерации, российская и германская стороны намерены
содействовать преодолению последствий их дискриминации, имевшей место в прошлом, а
также созданию основ социально-экономического и культурного возрождения народа,
вовлечению его в процессы этнического саморазвития и укреплению у российских немцев
желания остаться в России.
Для достижения этих целей предусмотрено следующее:
- обеспечение благоприятной перспективы для сохранения и развития этноса российских
немцев в Российской Федерации на основе развития материально-технической и
культурной базы в местах их традиционного компактного проживания;
- создание условий для максимально возможного участия российских немцев в
возрождении языка, культуры, национальных традиций российских немцев в местах их
дисперсного проживания и в крупных и средних городах России;
- возрождение и развитие национального образования на основе изучения немецкого
языка как родного, а также на билингвальной и бикультурной основах;
- сохранение и развитие культуры российских немцев, их национальных традиций;
- поэтапное создание материально-технической и организационной базы, необходимой
для формирования единого культурно-информационного пространства российских
немцев;
- развитие социально-экономической базы сохранения этноса российских немцев, в т.ч. на
основе внедрения и использования современных российских и европейских технологий,
поддержка малого и среднего предпринимательства;
- оказание поддержки детям и молодежи, вовлечение их в национальную и культурную
сферу жизни российских немцев.
II. Стандартные требования, определенные Федеральным министерством внутренних дел
Федеративной Республики Германия
1. Принципы оказания поддержки:
- помощь для самопомощи
поддержка
собственной
- устойчивость мер поддержки
инициативы
и
чувства
ответственности
- оказание поддержки в основных регионах проживания представителей немецкого
меньшинства
- отказ от осуществления крупных инвестиционных проектов
- вовлечение в работу лиц других национальностей, принадлежащих к непосредственному
окружению российских немцев
- субсидиарная финансовая поддержка, дополняющая собственный вклад меньшинства и
финансовую поддержку со стороны титульной нации
- согласование мер поддержки с государственными органами Российской Федерации и
руководящими органами общественных организаций российских немцев
- соблюдение принципов германского бюджетного права (проверка экономичности и
эффективности мер, а также доверительности получателя дотаций), а также норм
российского законодательства
2. Направления поддержки
Работа по программе «Брайтенарбайт», в частности с помощью центров встреч, в том
числе по следующим главным направлениям:
- создание центров встреч
- работа в центрах встреч и при помощи этих центров
- профессиональная подготовка и повышение квалификации с учетом - потребностей
рынка труда соответствующего региона России
- внешкольное обучение немецкому языку
- работа с молодежью
- участие в оказании экономической поддержки путем выделения кредитов на открытие
своего дела в области малого бизнеса, ремесленничества и сельского хозяйства
- выделение кредитов на приобретение жилья
- выделение кредитов для сельского хозяйства
- предоставление консультаций для малых предприятий и проведение мер по повышению
квалификации трудового потенциала
- меры по оказанию гуманитарной помощи и поддержка в социальной сфере
- побратимские связи
Поддержка демократически легитимированных межрегиональных
организаций
российских немцев осуществляется только в рамках проектной работы, по
предварительному согласованию с государственными органами России. Сюда может
входить также оказание поддержки проведению ежегодного центрального и совместного
мероприятия.
3.
Согласование
проектов
с
российской
стороной
3.1. На федеральном уровне: Межправительственная Российско-Германская комиссия, а
на рабочем уровне – при участии общественных организаций российских немцев.
3.2. На региональном уровне: на уровне субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований немецких национальных районов Омской области и
Алтайского края.
4.
Реализация
проектов
и
контроль
над
их
осуществлением
В соответствии с требованиями германского бюджетного права проекты осуществляются
немецкими посредническими организациями.
Контроль над осуществлением проектов и использованием финансовых средств
осуществляется Федеральным административным ведомством в г. Кёльне. Наряду с этим
Федеральная счетная палата, несущая ответственность за соблюдение федеральными
государственными органами принципов экономичности и эффективности, пользуется
правом осуществления в любое время контроля по всем осуществленным проектам.
5. Предоставление информации
С целью предоставления подробной информации о принципах и содержании политики
оказания поддержки российским немцам размещаются в Интернете:
- Концепция осуществления политики оказания поддержки немецкому меньшинству
Уполномоченного Федерального правительства по делам переселенцев и национальных
меньшинств в Германии, Депутата Германского Бундестага господина Вельта
- перечень ежегодно осуществляемых проектов
- прочая информация, представляющая общественный интерес
III. Стандарты, определенные Министерством экономического развития и торговли
Российской Федерации
Основываясь на положении о равноправии и самоопределении народов Российской
Федерации, заложенном в Конституции Российской Федерации, федеральных законах «О
реабилитации репрессированных народов», «О национально-культурной автономии», «Об
образовании», «О языках народов Российской Федерации», «Об общественных
объединениях», «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», Концепции государственной национальной политики
Российской Федерации в целях дальнейшего развития социально-экономической и
культурной базы возрождения российских немцев, а также с учетом положений
Федеральной целевой программы развития социально-экономической и культурной базы
возрождения российских немцев на 1997–2006 годы, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 854 (далее – Программа),
предусматривается:
1. Принципы оказания поддержки
1.
Учет
этно-социального
и
этнополитического
характера
Программы.
2. Открытость и гласность принятия решений в ходе планирования и реализации
мероприятий Программы.
3. Оказание поддержки на основе тесного взаимодействия с общественными
организациями российских немцев, а также на основе взаимовыгодного сотрудничества с
Правительством Германии.
4. Приоритетное развитие социально-экономической и культурной базы в местах
компактного проживания российских немцев.
5. Со-финансирование программных мероприятий из средств бюджетов всех уровней, а
также привлечение внебюджетных источников, средств частных инвесторов России и
Германии.
6. Учет региональных особенностей – наличие объективных различий в возможностях и
способах решения задач в различных регионах.
2. Основные направления поддержки
2.1 Развитие национального образования, в т.ч. техническое оснащение и поддержка
деятельности общеобразовательных учреждений и воскресных школ, разработка и
издание новых учебников и учебно-методических пособий, в т.ч. на билингвальной
основе, для всех культурно-образовательных форм, поддержка обучения молодежи из
числа российских немцев в российских вузах, целевая подготовка профессиональных
кадров.
2.2 Развитие культуры и традиций российских немцев, в т.ч. обустройство и техническое
оснащение учреждений культуры российских немцев, поддержка проекта создания
единого информационного пространства российских немцев, подготовка и издание
исторической и энциклопедической литературы, поддержка национальных фестивалей и
дней немецкой культуры, поддержка немецких художественных коллективов и театров.
2.3 Содействие социально-экономическому развитию районов компактного проживания
российских немцев, в т.ч. строительство жилья для семей немцев-переселенцев, а также
объектов социального, инженерного и производственного назначения.
3. Критерии отбора проектов и мероприятий Программы
Реализация государственной политики поддержки социально-экономического и
культурного развития российских немцев сопровождается постоянной работой с их
общественными организациями.
При планировании объемов финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы
в субъектах Российской Федерации, используется методика отбора мероприятий и
проектов, разработанная Департаментом региональных программ Минэкономразвития
России при участии Общественного Совета по проблемам российских немцев. Эта
методика основана на применении метода экспертных оценок и количественной оценки
ряда критериев (факторов), поддающихся непосредственному измерению. Среди этих
критериев:
- социально-культурная значимость проекта;
- участие региона в реализации Программы – все проекты, реализуемые в регионах,
осуществляются по согласованию и при непосредственном участии органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- наличие в регионе общественных организаций российских немцев, в первую очередь
национально-культурных автономий и их готовность к участию в реализации
соответствующих мероприятий;
- количество российских немцев, проживающих в субъектах Российской Федерации (с
учетом переписи населения 2002 г.);
- наличие объектов незавершенного строительства, в первую очередь жилищного, с целью
решения «контейнерной» проблемы;
- мнение Общественного Совета по проблемам российских немцев, созданного при
Минэкономразвития России;
- финансовые и временные затраты на реализацию проектов;
- степень готовности и наличие материально-технической и организационной базы для
реализации проекта.
Заместитель Министра экономического развития и торговли
Российской Федерации
М. Циканов
Уполномоченный Федерального правительства Германии по делам переселенцев,депутат
Бундестага
Й. Вельт
ЗАРЕГИСТРИРУЙТЕСЬ - ЭТО БЕСПЛАТНО

Похожие документы

Положение о всероссийском конкурсе «Российские немцы в авангарде будущего»

... Правительством Германии. 4. Приоритетное развитие социально-экономической и культурной базы в местах компактного проживания российских немцев. 5. Со-финансирование программных мероприятий из средств бюджетов всех уровней, а также привлечение внебюджетных источников, средств частных инвесторов России ...

doc | 124,4 kB | 0 страниц